《意见》指出，为进一步引导和规范煤炭交易市场体系建设，未来全国将健全若干个区域性煤炭交易市场，并逐步培育建成2～3个全国性煤炭交易市场。

低成本助扩市占率 神华可吼至于煤炭行业，面对利好因素相若，政策调高煤炭进口关税，减少出口关税，有助引导行业供求趋向平衡，市场估计2015年煤炭供需基本达平衡，煤价亦可结束连续3年大跌，进入较稳定的阶段。钢铁业的产能经过多年控制，加上出口需求较大，抵消内需下降，严重供过于求终成过去。

鞍钢(0347)近年不断通过改善措施，提高盈利表现，今年首3季纯利增长超过两成，毛利率亦有改善。再者，内地未来仍有减息空间，亦有望减轻钢企的融资负担，形成正面影响。稳中求胜则以神华(1088)为首选，毕竟集团逐步走向一体化经营模式，低成本的优势有助扩大市占率，巩固领导优势，发电、运输的利润贡献提升，转型有利估值改善。铁矿石成本降 鞍钢去年盈利荔虽然钢价回升乏力，难以予市场行业复苏的信心，但力拓集团及淡水河谷等已计划加大铁矿石的产能，铁矿石面对供过于求更甚，价格受压的形势比钢价更劣，此意味即使钢价售价依然低迷，但铁矿石成本下滑，钢企的盈利仍有机会率先复苏。1月2日消息，据明报财经报道，钢铁、煤炭股今年有望走出低迷状况，博复苏机率上升。

房地产投资持续疲弱，但发改委去年第4季批出大量铁路公路等大型项目，加上政府求稳经济，将支持内地对钢铁需求，去年钢材出口大增，有助收窄供应与需求的差距。当然，中国长远还是鼓励清洁能源发展，火电需求及煤价很难出现大型升浪，但煤企盈利在低基数下急升却非难事，进取可以留意中煤(1898)。数据显示，四川省的年煤炭需求约为8000万吨左右，而2014年四川省煤炭供给能力则超过15000万吨，供给量接近需求量的2倍，由此导致煤炭价格进一步下挫。

国家能源局煤炭司司长方君实在日前表示，我国小型煤矿数量在全国煤矿数量中所占比重仍然较大，优化产能结构的任务仍然十分繁重。交通银行能源分析师竺暐表示，要解决好煤炭市场供需失衡的矛盾，就必须做好煤炭产能的减法，减少供给。而这一切都是煤炭行业的长期低迷所致。目前全国煤炭产能约为40亿吨，在建产能约为11亿吨。

四川煤矿总数约占全国煤矿总数的15%，年产量在9万吨以下的小煤矿省内占比在60%以上，数量为全国第二位。为支持小煤矿主动关停，据了解，仅在财政补贴这一项上每年就要拿出2000万的资金。

媒质差，开采难度大、灾害重的问题尤为严峻。2009年煤矿数量超越山西，成为全国第一。相关信息显示，目前四川保有的煤矿数量约为700余家，根据四川省发布的煤炭行业规划文件《关于进一步加强煤炭安全生产工作的实施意见》，四川省计划在2020年以内将煤矿重量压缩至300家以下。2009年发生222起，死亡278人，事故发生数量居全国第二，死亡人数居全国第三，煤矿安全事故的百万吨死亡率是全国平均水平的5倍，小煤矿的事故发生起数和死亡人数占比均接近90%。

煤炭企业多、尤其中小矿井多，安全事故多发。2014年12月3日，四川省人民政府发布《关于推动我省水电科学开发的指导意见》，决定在四川大规模启动水电站建设。与前几年风光无限的光景相比，这个往昔的暴发户连说话都感到没了底气。相关信息显示，截至到今年中旬，四川省规模以上煤炭企业约700家，其中约100家企业亏损严重。

中国煤炭运销协会研究员李朝林预测，2015年国内煤炭企业的效益会进一步下滑，企业生产经营会更加困难，煤炭企业必须做好进一步迎接严峻考验的准备。随着2012年中旬国内煤炭行业逐渐步入低迷期，再次加大对煤矿的关闭力度，仅在2013年，就关闭煤矿400余家。

全国多地煤矿企业减产、停产，亏声一片，四川方面也难于幸免。四川省煤炭行业资产总额为882.4亿元，行业负债总额为596.47亿元，从今年6月末的数据看，四川省煤炭行业的资产负债率为67.6%。

煤矿数量居全国首位四川是中国煤炭资源大省，在过去十年里，四川煤炭企业不断放量增长，2005年初，煤矿数量一度飙升到2259个，居于全国第二位。2014年初，四川省经济和信息化委员会表示，将在今年完成关闭煤矿100处，2014年12月21日，四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组对外宣称，四川方面将再次追加关闭100处小煤矿。水电供应的超大规模提速将极大地压缩火电对煤炭的需求空间。2013年全国煤炭行业的利润下降33.7%，2014年利润下滑进一步加剧，相关统计数据显示，2014年全国煤炭行业的利润再次下滑至46%的高点。要解决好煤炭市场供需失衡的矛盾，就必须做好煤炭产能的减法，减少供给。中国煤炭工业协会的信息显示，我国全社会煤矿库存在3亿吨以上已长达3年，而四川方面形势更不容乐观，如四川省原煤产量2014年前10个月与2011年同期相比虽然减少39%，但煤矿库存却也上升了432.70%。

煤炭价格也出现较为显著的下跌，如动力煤的价格在2012年初还能维持在800元/吨，截至到2014年11月，动力煤的价格已经跌破500元/吨，下降幅度超过40%。姜智敏称，全国有8个省份的煤炭产业整体亏损，企业亏损面则在70%以上。

12月22日，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，今年前11个月，我国煤炭产销量均有2%不等的跌幅，预计全年的产销量均会达到3%左右的下降幅度。四川作为大西南的煤炭中心，所承受的压力更为险峻。

四川省煤炭安全监察局的相关信息显示：仅在2008年，就发生各类煤矿安全事故289起，死亡353人。2014年11月28日，中国煤炭工业协会会长王显政在2015年全国煤炭交易会开幕式上表示，今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前10年的年均增长10%左右回落到3%左右。

到2015年底，四川省水电装机容量达到6700万7000万千瓦，2020年则达到9000万9500万千瓦。据国家煤矿安监局副局长宋元明介绍，私挖滥采、违法违规的煤矿产能也有大概7亿多吨，不仅危及人民群众的生命安全，也是造成煤炭行业供大于求、市场低迷的重要原因之一。以此推算，将在今后几年内还要关闭400余家煤矿，尤其年产量在9万吨以下的小煤矿成为关闭的重点。公开资料显示，全国现有煤矿6816处，年产能在30万吨及以下的小型煤矿就有4875处，占全国总数的71.5%。

一年多以来，为了自家煤矿的出路，四川凉山彝族自治州的煤老板熊敏（化名）常常急得夜不能寐一年多以来，为了自家煤矿的出路，四川凉山彝族自治州的煤老板熊敏（化名）常常急得夜不能寐。

在关停方面做的比较彻底的如四川绵阳市，早在2013年7月，绵阳市就通过了《关于煤矿企业退出煤炭产业的实施意见》，要求绵阳市煤矿企业全部退出煤炭产业，一个不留。2009年煤矿数量超越山西，成为全国第一。

交通银行能源分析师竺暐表示，要解决好煤炭市场供需失衡的矛盾，就必须做好煤炭产能的减法，减少供给。公开资料显示，全国现有煤矿6816处，年产能在30万吨及以下的小型煤矿就有4875处，占全国总数的71.5%。

为支持小煤矿主动关停，据了解，仅在财政补贴这一项上每年就要拿出2000万的资金。2014年即将终了，煤炭行业持续两年多的下行趋势仍然没有停止的样子。2014年11月28日，中国煤炭工业协会会长王显政在2015年全国煤炭交易会开幕式上表示，今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前10年的年均增长10%左右回落到3%左右。据国家煤矿安监局副局长宋元明介绍，私挖滥采、违法违规的煤矿产能也有大概7亿多吨，不仅危及人民群众的生命安全，也是造成煤炭行业供大于求、市场低迷的重要原因之一。

针对煤炭行业的严寒，国家和地方政府密集出台了一系列措施，如恢复征收外媒进口的关税，降低出口煤的关税，加大金融支持力度，降低煤炭企业负担，建立小煤矿推出机制等。根据规划，兰渝、兰成等铁路也即将建成通车，外媒进川将更加便捷。

2013年全国煤炭行业的利润下降33.7%，2014年利润下滑进一步加剧，相关统计数据显示，2014年全国煤炭行业的利润再次下滑至46%的高点。四川省发改委煤炭处处长彭跃告诉长江商报记者，在大环境的影响下，四川省的煤炭行业近年来也很不景气。

姜智敏坦陈，即使在短期内，煤炭行业要实现煤价不下跌，库存不上升，货款拖欠不增加的脱困目标，难度依然很大。煤炭价格也出现较为显著的下跌，如动力煤的价格在2012年初还能维持在800元/吨，截至到2014年11月，动力煤的价格已经跌破500元/吨，下降幅度超过40%。

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